产业联盟是介于企业和市场之间的中间组织,是整合创新资源的新型产业组织形式。中关村产业联盟已经成为企业共同投入解决技术、市场、资本、知识产权、品牌等共性问题和获取外部资源的有效工具,在整合资源、提升企业创新能力、增强产业集群的联动效应、促进产业发展等方面发挥着重要作用。企业自发组织产业联盟,满怀在产业发展上实现重新突破的憧憬,然而遭遇的第一个冰冷现实就是法人主体地位问题,难以在法律框架下得到认同。
“中关村政策先行先试获得很大突破,去年和民政局协调解决了这一问题,目前已有5家联盟获得法人资格,38家产业联盟在民政局备案。”日前,在中关村产业联盟座谈会上,中关村产业技术联盟联席会秘书长杜朋说,目前,中关村较为活跃的70多家产业联盟大部分取得合法身份,这意味着其在体制内得到认可,为下一步承接重大产业化专项作好准备。而各联盟取得的成绩已充分表明,产业联盟在组织协同创新与产业促进方面发挥了重要作用。
内生力量
“中关村产业联盟具有发展快,数量和规模大,覆盖产业领域广,成员实力强,类型多样等特点。”中关村管委会产业处副处长徐剑博士在座谈会上介绍,相比较国内其他联盟,中关村产业联盟的构成主要以企业为主体,其中聚集了行业领军企业,且企业会员超过70%的联盟约50家;联盟在行业内具有较强的凝聚力和辐射力,能够广泛吸纳国内外创新资源,其中京外(含境外)成员超过50%的联盟有35家。
目前,中关村已经形成了以企业为主体,政产学研用单位参与,以提升企业创新能力和产业竞争力为目标,以契约关系为保障,具有明确的资源整合、合作运营、利益分享的运行机制。
杜朋说:“产业联盟建立实验室、公共测试平台,都是免费的,受益者都是企业。企业参与产业联盟,其内生的力量是企业寻求自我发展。”同时,杜朋表示,科技部今后支持重大产业化方向,将以支持联盟的方式进行。实际上,比起企业申报、按照时间和流程等待项目审批,联盟所建立的对接政府的渠道发挥了更大的效率,很多产业问题通过对接渠道迅速得以解决。
中关村产业联盟联席会成立3年,在推动联盟和联盟之间,以及联盟和政府的合作做了很多工作,“联席会机制是对原来科技体制的突破”。
搭建平台
2006年6月18日我国地面数字电视广播强制性国家标准颁布,第二年6月,中关村数字电视产业联盟组建成立,当年底就组织成员单位展开我国地面数字电视广播标准的海外推广应用历程。
在哈瓦那,中国数字电视标准第一次进行海外测试。当年,8MHz系统不符合欧洲6MHz的对比测试要求,联盟必须开发出6MHz的系统和产品。联盟秘书长欧阳书平回忆起那段经历,感慨和荣耀交织在一起,他说:“中关村管委会听闻此消息后,支持我们400万元,仅用3个月的时间,我们就研发出了6MHz的系统和产品,和欧、日标准进行五项性能对比测试,获得4个冠军1个亚军。”
在中关村数字电视产业联盟的推动下,2011年12月,我国自主制定的DTMB标准正式成为继欧美日标准后的第四个国际标准。
在联盟基础上,2009年数字电视国家工程实验室成立,成为数字电视产业的支撑平台。实验室在开展国标演进核心技术及数字电视共性技术研发,实现技术成果转化,以及推动国标海外推广应用方面提供支撑。
据悉,中关村有6家联盟组建了国家工程研究中心、国家重点实验室。据中关村管委会统计,中关村有10家联盟建立了共性技术研发和测试等服务平台。
中关村下一代互联网产业联盟建立的测试认证服务平台,为全球用户提供测试认证、互联网服务认证、终端认证等。“该平台服务于中关村园区企业,提升产品解决方案,增强了企业的市场竞争力。”中关村下一代互联网联盟理事长刘东说。
创新驱动
目前,产业联盟的主要经费来自于会员会费,但是在联盟运作的过程中,会费与实际开支并不匹配。刘东表示:“联盟成员会共同接项目,做一些技术转移。”
与此同时,为到达技术和产业的更高端,一些联盟为创新所驱动,针对具有市场化和产业化前景的项目进行合作开发。这样的合作和企业的委托开发不同,属于无偿开发,科研单位利用雄厚的科研实力和技术条件针对技术进行市场化的开发,获得成功之后,合作各方再讨论分配方式。
因此,联盟成员为共同的目标,在某些时候成为利益共同体。在一定的运行机制下,以提升企业创新能力和产业竞争力为核心目标,联盟就能够做更多、更有效的事情。
中关村管委会在促进产业联盟发展的政策方面,也不断创新,2012年出台了《中关村国家自主创新示范区产业联盟专项资金管理办法》。据徐剑介绍,2011年、2012年,中关村管委会共支持55家联盟1.6亿元。
“1.6亿元的支持,在很大程度上为联盟减负,提升企业研发水平。”杜朋说,同时一些具有资金投入大、回收周期长特点的企业,开始探索发展自己的金融平台。
中关村数字电视产业联盟的成员成立有限合伙制企业,发起组建了国标海外推广基金及一个设备租赁公司。联盟企业接到海外订单,可向联盟提出资金申请。联盟以债权形式提供设备、服务,协助成员迅速占领一个国家或地区;在有规模市场的地区,协助投资建设设备制造厂,减少关税、降低成本。“在投融资平台运作框架下,在布隆迪、刚果(金)取得进展。”欧阳书平说。