10月31日下午,国务院新闻办公室就2014年前三季度工业通信业发展情况举行新闻发布会。工业和信息化部通信发展司司长闻库就"宽带中国"相关问题回答了记者提问。
闻库表示,"宽带中国"示范城市实际上是落实"宽带中国"战略的重要举措,各地方政府对此非常重视,有近百个城市参与申报,经过专家评审,最后筛选出39个城市,涵盖了东部沿海发达地区和中西部欠发达地区,有直辖市,也有城市群,还有省直管县。政府要求通过39个宽带中国示范城市能够因地制宜,积极探索具有地方特色的宽带发展模式,为全国同类地区宽带发展积累经验,引导带动整个宽带水平提升。
据闻库介绍,截止到9月底,在宽带能力方面,全国光纤覆盖家庭新增5189万户,达到2.19亿户,LTE基站累计达到了70万个。在用户普及方面,新增固定宽带接入用户1085.8万户,累计达到2亿户。全国行政村通宽带的比例达到了92%,特别是大家所关心的4G用户,目前已经超过4300万户。3G和4G累计起来5.25亿户,8M及以上用户占比达到35%,全国固定宽带用户平均下载速率达到了4.09Mbps,比上年末提升了15.9%,下载速度超过4Mbps的省份又新增加了安徽、河北两个省,目前达到11个省市。
此外,闻库还提出了"宽带中国"战略目前遇到的一些困难,他表示,首先是农村普及情况面临诸多困难,城乡数字鸿沟呈现出拉大的趋势,受经济发展水平、地理条件等多种因素的影响,很多农村及偏远地区宽带建设和运营成本比较高。
其次,是收益比较低,存在市场失灵的现象,确实需要国家加强引导和支持。他表示,在宽带建设方面,通信权保障有一定困难,与宽带作为国家战略性公共基础设施的地位还不太相匹配,部分地区基站选址比较难,老旧小区改造比较难,重点场所进入比较难,这些地方企业正在想方设法,把这些设施尽量铺到位,以满足老百姓的需求。
对此,闻库也强调,解决这些困难政府在做几项工作:一是每年申请国家财政专项资金,对农村地区已建成通信基础设施的运营维护亏损进行政策补贴。二是在世界各国都是通行的做法,就是普遍服务。三是政府正在采取一些政策性的支持,比如发布了光纤到户国家标准,新建的楼房,把光纤像电灯、自来水、有线电视一样也要布进去,这个标准正在贯彻落实当中。对新建的楼盘这些要求都做了,以便今后用户就像现在看电视、打电话一样,光纤宽带也可以做到。四是要加大宣传,有一定的科学理解。
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